聚力工业经济 致力科技创新 界首:以创新驱动县域经济高质量发展

2019年01月10日 15:22 来源:中新网安徽新闻□

  近年来,界首市委、市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实五大发展行动计划,大力实施“双轮驱动”战略,围绕“打造循环经济全国品牌、工业经济全省品牌”的目标定位,聚力工业经济,致力科技创新,全力推进县域经济高质量发展。2018年 1—11 月份,地方财政收入、规上工业增加值、固定资产投资增幅,分别位居全省第 1、4、4 位。预计全年实现地区生产总值 210亿元,同比增长 11%;规上工业增加值 161.6 亿元,增长 15%;财政收入 37.5 亿元,增长 21.1%;社会消费品零售总额 71.3亿元,增长 16%;固定资产投资 180 亿元,增长 25%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为 31367 元、12910 元,增长 8.5%、10.2%。高新区在全省开发区考核中位列第六、皖北第一。跻身全省制造业发展综合 10 强县(市)第五位、增长 10 快县(市)第二位,连续 3 年入选全国投资潜力十强县(市)。

  近几年,界首市委、市政府始终坚持“工业立市、科技强市、人才兴市”的发展目标,主攻工业不动摇,围绕打造“双创高地、产业新城”,大力实施创新驱动战略,不断提高全要素生产率,实现了从“速度领跑”向“质效领先”的嬗变。一是坚持质量变革,大力优化产业结构。确立了“一主两特”主攻方向,即以循环经济为支柱产业,以营养与健康、机械制造为特色产业。2017年以来,累计注册商标1993件,获批中国驰名商标1个,省著名商标23个,名牌产品16个。指导23家企业完成52项产品标准制定与公示;累计主导或参与修订国家标准8项,行业标准6项,团体标准1项。二是坚持效率变革,大力优化资源配置。全面开展工业企业综合评价,优化土地、能源、资金、人才、环境容量等要素资源配置,建立“高进低退”机制,引导优质企业做大做强,倒逼低效企业转型发展。2016年以来,支持企业技改投入86亿元,新增工业产值211.4亿元、税收15.2亿元;累计清理盘活低效闲置用地2678.35亩,关停、拆除“小散乱污”企业983家,获评国家级绿色园区1个,绿色工厂3个、绿色设计产品2个。积极推进“机器换人”,建设数字化车间、工厂,“两化融合”贯标试点示范企业达7家。三是坚持动力变革,大力积蓄创新发展后劲。积极推进科技创新和成果转化,近百家企业与北京大学、中科院、中科大等60多家科研院所,签订产学研协议350余份。扎实推进全民招商专项行动,2018年1—10月份,签约亿元以上重点项目39个,总投资231亿元。其中,总投资40亿元的骆驼电池、天能园中园等一批“高大上”项目即将落地。目前在建亿元以上工业项目36个,总投资246.28亿元,其中,10亿元以上项目11个,总投资154.4亿元。

    同时,围绕构建有竞争力的产业体系,按照实体经济、科技创新、现代金融、人力资源、平台建设、政策保障“六个协同”要求,积极探索推动县域经济发展的有效路径。一是坚持以实体经济为核心。大力培育高新技术企业和“两新”产业。目前,共集聚国家创新型企业1家、高新技术企业76家和省创新型企业32家、科技型企业120家。今年1—10月份,完成规上工业产值635.4亿元,同比增长20.6%;“两新”产业产值623.6亿元,增长28.6%。“两新”产业产值占规上工业总产值达90%以上。预计全年实现规上工业总产值 790 亿元,同比增长 20%。新增规上工业企业 39 家、高新技术企业 22 家,总量分别达到321 家、76 家;实现高新技术产业产值 440 亿元、战略性新兴产业产值 310 亿元。二是坚持以科技创新为引擎。先后举办“院士专家界首行”“绿色工业过程”国际峰会、“创客中国”绿色工业创新创业大赛等活动,邀请50多位国内外院士专家把脉问诊创新发展,打造工业经济高端智库品牌,“院士经济”成为工业发展新引擎。目前,全社会研发投入占比达2.4%,万人发明专利拥有量11件,居全省县级前列。三是坚持以现代金融为命脉。通过担保贷款、专利权和商标权质押、统借统还等方式,为企业融资83亿元。设立3.3亿元科技创新专项资金、科技成果转化基金,引导企业开展专利权质押贷款5800万元,支持企业挂牌上市达99家。四是坚持以人力资源为支撑。围绕优化尊才引才留才用才环境,坚持刚性引进与柔性引才并举,探索建立“星期六工程师”“候鸟工程师”“季度专家”引才机制,设立院士专家服务中心1个,获批院士工作站8家、博士后工作站9家,引进高层次人才团队5家,9位院士受聘为界首科技发展顾问。一批“百亿”企业在迅速成长,如华铂科技年销售收入可达130亿元、税收12亿元;天能集团年销售收入已达70多亿元、税收4亿元,明年可超100亿元。五是坚持以平台建设为基础。以国家级高新区创建为统领,同步开展国家新型工业化示范基地、国家生态工业示范园区创建。目前,高新区已通过科技部专家组实地考察,有望明年3月份获批;国家新型工业化产业示范基地已成功获批,填补了皖北空白。实施总投资28.3亿元的高新区基础设施及配套工程PPP项目,着力提升园区综合承载力。支持企业投资110亿元,采取“园中园”方式,建设铝基产业园、高新技术企业培育园等专业园区。投资8亿元,建设众创空间、中小企业孵化器等创新创业平台52万㎡。新增国家火炬高分子材料特色产业基地等国家级牌子17个。六是坚持以政策体系为保障。先后出台《科技创新资助奖励办法》《创新型企业考核认定办法》等政策,连续三年召开科技创新大会,兑现科技创新奖励资金4416.9万元,引导更多市场主体加快科技创新。累计帮助企业争取国家科技集成创新、成果转化创新基金项目25个,国家技术创新工程试点省项目12个,获国家和省级科技扶持资金达2亿元。

    企业是创新的主体,企业家是创新的关键。该市坚持以企业家为主体,将企业家作为最重要、最稀缺的资源,积极构建企业家社会,引领工业经济发展。每年预算1000万元培训资金,组织企业管理人员“进高校、上讲堂、出国门”,先后与北大、清华、浙大等高校联合举办培训班,提升企业家专业管理、创新意识和资本运作能力。举办产业发展高端论坛7场,邀请院士、专家讲座17场,开办企业家沙龙3场,积极搭建企业家交流合作平台,共同打造界首企业家群体品牌。制定《优化企业发展环境、弘扬企业家精神的实施意见》,号召全社会学习、弘扬企业家精神,增强企业家的荣誉感和社会责任感。深入开展“四送一服”双千工程和“进千企、访万户、惠民生、聚民心”大走访活动,帮助企业解决发展难题 118个。目前,界首拥有规上工业企业309家,其中产值超亿元企业100家,超10亿元企业10家,超百亿元企业1家;税收超千万元企业17家,超亿元企业4家。在2018全省民营企业百强榜中,华铂科技、天能集团跻身民营企业百强,华鑫铅业、东锦科技等8家企业跻身纳税百强,强旺集团跻身进出口企业百强。(许宁 王雨)

编辑:刘鸿鹤

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